建設生態文明成果卓著 環保監測與執法力度領先全國 2015年空氣質量312天達標

      廣州近年治理空氣污染成績斐然，各項污染指標持 續改善，在5個國家中心城市中繼續處于領先地位。在中外來客和本地市民的眼中，廣州既是一座擁有2000多年歷史的嶺南文化中心地、海上絲綢之路發祥地， 同時也是一座綠色干凈的城市。誠然，早在幾年前，廣州已經開始探索新型城市化道路，打造宜居宜業之城。如今，這座城市正以宜商宜居的整潔環境，展現文明城 市的風采。

      空氣質量領跑5大國家中心城市

      記者獲悉，廣州近年治理空氣污染成績斐然，各項污染指標持續改善，在5個國家中心城市中繼續處于領先地位。

2015年，廣州空氣質量達標天數312天，同比增加30天；達標天數比例為85.5%，同比增加8.0個百分點。6項主要污染物中，同比5項改善，1項持平。其 中，PM2.5平均濃度為39微克/立方米，同比下降20.4%；PM10平均濃度為59微克/立方米，同比下降11.9%；二氧化氮平均濃度為47微克 /立方米，同比下降2.1%；二氧化硫平均濃度為13微克/立方米，同比下降23.5%；一氧化碳平均濃度為1.0毫克/立方米，同比持平；臭氧超標率為 6.9%，同比減少4.7個百分點。

      廣州市環保局表示，廣州空氣質量的逐年改善，得益于科學決策和“十二五”以來一直堅持的“減煤、控車、 降塵、少油煙”治理思路，是全市各界共同努力的結果，周邊城市的協同治理也做出了不可忽視的貢獻。但在當前形勢下，廣州的環境治理仍然面臨巨大壓力，廣州 社會經濟總量、人口數量、交通流量以及發展需求量巨大，污染物排放量基數較高，且位于廣東省地理位置中心、珠三角腹地，污染物擴散、稀釋條件不如沿海城市 有利，面對這些情況，“廣州將不會盲目樂觀，而是正視困難，科學、持續地加大治理力度，進一步打造一流宜居城市環境?！?/span>

      據介紹，“十二五” 期間，廣州不斷強化綜合決策機制，依托高端專家團隊進行系統規劃，制定空氣污染綜合防治工作方案。2012年11月，廣州成立了市環保工作領導小組，由市 領導擔任組長，設立空氣治理等4個專項辦公室。市環保工作領導小組定期對全市空氣污染防治工作部署并督查督辦，將空氣治理進展作為環保目標責任制的主要內 容之一進行考核。

      2013年3月19日，廣州市委在對空氣污染防治工作進行充分調研的基礎上，對2016年和2020年近期、遠期工作進行 全面部署。根據PM2.5的初步源解析結果，提出以“減煤、控車、降塵、少油煙”為總體思路，大力控制工業、機動車、揚塵、油氣等重點污染源。同年，國務 院出臺大氣“國十條”，廣州按照最新要求，在原有方案上修訂形成了《廣州市大氣污染綜合防治工作方案（2014~2016年）》，部署10大防治行動、 57項具體措施、8方面保障措施和3000多項具體任務向空氣污染“宣戰”，廣州“十二五”空氣污染防治工作由此駛上快車道。

      減煤：燃煤發電機排放達標

      2008 年至2010間年，廣州共淘汰91家落后小水泥企業，關停23個小火電項目共209.8萬千瓦機組，列入第一批“退二”的116家企業已全部完成停業、關 閉或搬遷。完成56家重點工業企業脫硫改造，全市二氧化硫年排放總量從2004年的18.5萬噸下降到2010年亞運前的8.5萬噸以下，降幅54%以 上。率先開展降氮脫硝和油氣回收治理，包括所有火電企業在內的26家重點企業亞運前完成了煙氣脫硝治理。

      2014年，廣州印發實施《廣州市 燃煤電廠“超潔凈排放”改造方案》。目前，廣州全市38臺燃煤發電機組完成治理設施提標改造，21臺總裝機容量為463萬千瓦的燃煤機組完成“超潔凈排 放”或“超低排放”改造，“超潔凈排放”改造后，燃煤電廠污染排放達到燃氣標準，污染減排約70%?！笆濉币詠?，廣州共完成1298臺高污染燃料中小鍋爐淘汰或改造工作。越秀、海珠、荔灣、天河四個中心城區于2014年率先建成“無燃煤區”。

控車：淘汰18.3萬不合格車

       廣州分別從2014年7月和2015年4月起，全面推廣使用國Ⅴ標準車用汽油和車用柴油，較國家要求的全國統一實施時間分別提前了3年半和33個月。在新車源頭污染控制方面，廣州一直緊扣國家標準的要求，在實施機動車國Ⅳ、國Ⅴ排放標準的過程中，力爭提前早于國家標準的實施時間，積極推進汽車排放標準的升級。從2015年12月31日起，廣州對輕型汽油車和公交、環衛、郵政等行業重型柴油車實施國Ⅴ排放標準。

       近 年來，廣州不斷加大黃標車淘汰力度，全市投入黃標車限行執法電子警察117套,黃標車限行面積已擴大到528平方公里，占建成區面積的52%?！笆濉? 期間，廣州共完成淘汰黃標車及老舊車18.3萬輛，其中2015年淘汰黃標車10.1萬輛，淘汰營運黃標車3.17萬輛，超額完成國家、省下達的淘汰任 務。

       降塵：潔凈城市生活環境

      2015年，廣州鞏固天河等中心城區“揚塵控制區”創建成果并向全市推廣。強化秋冬季節揚塵污染控制，住建、交通、水務、城管、林業和園林等職能部門督導道路開挖、“三通一平”、土方作業和渣土運輸等環節落實防塵措施, 正在施工階段的1561個工地納入嚴格監管。

      加強對中心城區內環路、高架路等市管道路以及垃圾場進出場道路保潔，全年共完成9.1萬公里、45500萬平方米道路的沖洗，道路機械化清掃率達85.7%。

      2013年12月，廣州市環保局組織開展征收建筑施工揚塵排污費研究，編制出臺《廣州市建筑施工揚塵排放量核算辦法》，并于2015年7月正式開征“建筑施工揚塵排污費”，充分運用這一經濟杠桿的作用，使全市工地施工揚塵污染的情況得到進一步有效控制。

      少油煙：民用工業兩手抓

      廣 州積極推進餐飲業戶與居民住宅樓分離和油煙治理設施安裝、維護和集中運營措施，探索出一條餐飲業環境管理法制化、專業化、市場化路徑，并以嚴格監管保障治 理效果。目前，全市餐飲業戶安裝油煙治理在線監控設備約2900套，通過環保驗收的餐飲業戶均全部安裝油煙凈化治理設施。

      在工業治理方面， 廣州揮發性有機物源排放清單已初步建立，并確定了揮發性有機物重點控制行業和重點控制企業清單。廣石化加大揮發性有機物治理的投入，將全廠50套裝置約 19萬個密封點納入泄漏檢測與修復（LDAR）監管。全市164家省控重點揮發性有機物排放企業超額完成年度整治計劃。目前，廣州針對石油及化工，汽車及 配件噴涂，造船和集裝箱等工業涂裝，化學品制造，包裝印刷，油漆和涂料，家具制造和制鞋等“八大行業”的揮發性有機物排放控制，已初步編制完成技術指南。

       “退二進三”：助力環境質量

廣州從2005年開始著手推動市區工業企業“退二進三”，在中心城區劃定了223家“退二”企業名單并制定年度推進計劃。

至 2016年3月，全市環保類“退二”名單內的223家企業中，195家已完成搬遷、停產或關閉。其中，第一批92家環保類“退二”企業全部關閉或搬遷，第 二批72家環保類“退二”企業中，68家企業已完成關停、搬遷或轉型工作；第三批環保類42家“退二”企業已有20家完成了搬遷、停產或轉型；市區北部 “退二”涉及的17家企業中，目前也已有16家完成了搬遷、停產或轉型。“退二”的成功對市區環境狀況改善功不可沒，典型的例子比比皆是：隨著廣州水泥廠的搬遷，西村地區市民不再忍受粉塵污染之苦；昊天化工廠搬遷和員村熱電廠的停產，將在員村地區催生廣州第二個CBD；廣鋼白鶴洞廠區的搬遷也成就了今日的中?；成鐓^。