日前，環保部大氣司司長劉炳江在中國國際環保展覽會上表示：“環保部近期將出臺’十三五’揮發性有機污染物防治工作方案的征求意見稿，提出‘十三五’期間我國VOC污染防治工作的總體要求、主要任務和保障措施。”隨著政策的推動，“十三五”期間，VOCs治理市場將迎來爆發式增長。

1 、VOCs相關政策法規面面觀

2010.05國務院發布《關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量指導意見的通知》：國家層面上首次將VOCs列為防控重點污染物；VOCs正式成為大氣污染防治工作的重要部分；

2011.12國務院發布《國家環境保護“十二五”規劃》提出對VOCs和有毒廢氣的控制、監測，完善重點行業污染物排放標準；

2012.10環保部發布《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》&《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃重點工程項目》；

2013.03環保部發布《揮發性有機物污染防治政策》：首次提出VOCs污染防治策略和方法；

2013.09國務院發布《大氣污染防治行動計劃》(大氣十條)，明確了推進重點行業(石化、有機化工、包裝印刷等)實施揮發性有機物綜合整治；推進重點區域(京津冀、長三角、珠三角等)完成石化企業有機廢氣綜合整治。

2013-2015工信部、環保部、財政部等陸續發布《石化和化學工業節能減排的指導意見》、《石化行業揮發性有機物綜合整治方案》、《石油化學工業污染物排放標準》、《揮發性有機物排污收費試點辦法》等，首先針對石油化工業和包裝印刷業對VOCs處理進行試點。

2016.03國務院發布《國家環境保護“十三五”規劃》，增加VOCs總量控制因子，對NO和VOCs進行協同減排，重點行業所有企業均需實施VOC綜合治理。

2016.07財政部、工信部聯合發布《重點行業揮發性有機物削減行動計劃》，提出目標：到2018年，工業行業VOCs排放量比2015年消減330萬噸以上。

2016.12國務院發布《“十三五”節能減排綜合工作方案》，總體目標：到2020年，全國揮發性有機物排放總量比2015年下降10%以上。

2016.12-至今全國各地陸續出臺了各種針對當地特點的揮發性有機物專項治理方案，2017.6月，京津冀地區的首個統一強制性環保標準《建筑類涂料與膠黏劑揮發性有機化合物含量限值標準》正式公布，從9月1日開始強制執行。這一標準也是目前我國現行相關行業標準里對VOCs限制最為嚴格的，隨著標準的落地實施，將加速涂裝行業的洗牌。

2 、VOCs治理，市場空間究竟有多大？

VOCs治理領域整體愿景

       根據GEPResearch發布的《全球及中國VOCs治理市場調研報告》，2015年全球VOCs治理行業市場規模為240-270億元左右，其中中國占37%-42%的市場份額，美國約占17%-19%，歐盟占19%-20%。VOCs治理在歐美的一些發達國家已得到廣泛的重視，設備和工藝等也較為成熟。而在中國，環保領域中VOCs治理行業還處于發展階段，隨著VOCs的相關減排政策、標準和方案的制定出臺，未來全球VOCs治理仍將以中國市場為主。

      2015年中國16個VOCs排放總量控制省份合計排放VOCs總量1700萬噸、占中國3000萬噸排放總量的56.7%；到2020年，中國預計VOCs排放總量較2015年下降10%，16個總量控制城市減排250萬噸以上；到2018年，工業行業VOCs排放量比2015年削減330萬噸以上，整體預計2016-2020年中國VOCs整體減排量在450-500萬噸左右，“十三五”期間中國VOCs治理行業市場規模將達到1300-1500億元左右。細分領域的市場缺口：

(1)預計到2020年，對于印刷、紡織印染、以及其他表面涂裝等含VOCs的產品行業而言，其投資需求約為750——800億，主要運用在源頭減排(全面使用水性涂料等)、改進末端治理技術、控制涂裝過程工藝等方面。

(2)預計到2020年，在煉油、石化和有機化工行業的VOCs排放控制方面，投資缺口約250——300億元左右，主要運用在開展“泄漏檢測與修復(LDAR)”的技術改造控制VOCs的泄漏、采用浮頂罐替代固定罐，安裝密閉排氣系統，在末端安裝焚燒或吸附裝置等。

(3)預計到2020年，在基礎化學原料、合成材料、塑料制品制造、食品、化學原料等行業同樣由200——250億的投資需求，以開展對VOCs的末端治理，如活性炭回收、催化燃燒、吸附、冷凝等，同時通過工藝改進整體減少VOCs的排放。

(4)VOCs監測作為VOCs控制技術中重要的細分領域之一，其市場空間主要體現在空氣質量監測和重點領域污染源監測兩個方面。保守估計VOCs城市空氣監測設備需求近80億元，工業園區潛在需求或達500億元。如果考慮到未來排放標準提高、監管行業與區域的擴大，則VOCs監測市場容量將會進一步增大。

(數據參考自CAAC的行業投資報告和GEPResearch的市場調研報告)

VOCs治理市場現狀

      近年來，從事VOCs治理的企業呈現出爆發式增長，據不完全統計2015年全國從事VOCs治理相關的企業不低于800家。據統計，目前在新三板掛牌的VOCs相關公司總共有33家，在整個生態保護和環境治理行業中占比21.6%。2016年新三板大氣VOCs治理行業公司共19家，有6家實現凈利潤正增長，其中5家增幅超過5%。

      從2015年度營業收入指標看，超過5億元的企業有2家，2億元——5億元的企業有5家，1億元——2億元的企業有7家，1億元以下的有18家(其中泰欣環境由于2016年11月剛掛牌，暫無相關參考數據)。

總體上，33家企業中2015年度營業收入超過1億元的企業占比42%，在新三板掛牌的所有行業中，這是一個很高的比例，表明大氣污染治理企業所處的行業景氣度較高。

VOCs治理市場藍海已然成型！

3、搶占市場，核心技術是第一要素

VOCs控制技術路線

     根據工業過程中的VOCs的產生原理和VOCs的理化性質，其控制技術主要分為三類，一類是從源頭對VOCs進行控制，如即在印刷行業采用低VOCs產生的水性涂料等；一類是過程控制即對生產工藝進行改進，降低生產路徑的VOCs產生，減少VOCs的泄露；一類是在VOCs產生后針對VOCs的理化特性進行的末端治理，主要可分為直接摧毀和回收再利用兩類。

核心技術制約行業發展

      我國目前采用的VOCs治理的主流技術包括吸附回收、轉輪濃縮、催化氧化、蓄熱燃燒等方法。盡管我國的VOCs治理技術已與國際接軌，但投入不夠，國內裝備的發展跟不上技術的需求，核心技術及材料大多依賴進口。

      針對VOCs治理核心技術問題，目前國內不少企業和團隊已經在研發和推廣自主技術。技術的由亂而治是VOCs產業發展的必然之路。這些技術上的阻礙，必將淘汰一部分不具有核心技術的企業，只有具有深厚技術基礎和核心技術的環保企業才能在VOCs治理行業立足發展。

總結

      隨著政策的不斷加碼，VOCs治理在環保產業中異軍突起。環保部在京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查已展開四個多月。在四月底的第一次公報總結中，第一輪次28個督查組現場檢查企業(單位)5713家，發現存在環境問題企業3832家，約占檢查總數的67%。京津冀地區的首個統一強制性環保標準《建筑類涂料與膠黏劑揮發性有機化合物含量限值標準》將從9月1日開始強制執行。

      這無疑再次推進了VOCs治理市場由藍轉紅的速率，企業間的并購、重組將在所難免，哪家企業將手握核心技術成為行業領軍？讓我們拭目以待。